लागत और अनुबंध
प्रगति भुगतान और अंतिम हिसाब
अंतरिम और अंतिम प्रगति भुगतान, मूल्य अंतर (प्राइस एस्केलेशन) की गणना और अंतिम हिसाब फ़ाइल हम अनुबंध और विनियमों के अनुसार ठेकेदार की ओर से तैयार करते हैं, और अनुबंधकारी प्राधिकरण की ओर से उनकी जाँच करते हैं।
प्रगति भुगतान और अंतिम हिसाब फ़ाइल
प्रगति भुगतान (अंतरिम भुगतान प्रमाणपत्र) वह दस्तावेज़ है जिसमें ठेकेदार द्वारा किसी निश्चित अवधि में किए गए कार्य को मापकर अनुबंध की दरों से भुगतान से जोड़ा जाता है। सार्वजनिक निर्माण कार्यों में अंतरिम प्रगति भुगतान सामान्यतः महीने में एक बार बनता है। काम पूरा होने पर अंतिम प्रगति भुगतान और अंतिम हिसाब (final account) फ़ाइल तैयार की जाती है। भुगतान का आधार यही दस्तावेज़ हैं, और बाद में कोई विवाद हो तो सबसे पहले इन्हीं को देखा जाता है।
यह काम हम ठेकेदार की ओर से भी करते हैं, और अनुबंधकारी प्राधिकरण या नियोक्ता की ओर से भी, पर एक ही काम में दोनों पक्षों के लिए नहीं। ठेकेदार की ओर से माप, मापन संलग्नक (अटैचमेंट) और प्रगति भुगतान रिपोर्ट हम तैयार करते हैं। प्राधिकरण की ओर से काम करते समय हम प्रस्तुत प्रगति भुगतान की अनुबंध, परियोजना और स्थल मापों से तुलना करते हैं। Kocaeli और आसपास नगरपालिका अवसंरचना कार्यों और निजी क्षेत्र के औद्योगिक निवेशों में अलग-अलग प्रकार के अनुबंध उपयोग होते हैं। निजी क्षेत्र में मुख्य ठेकेदार और उप-ठेकेदार के बीच के प्रगति भुगतान भी हम सार्वजनिक कार्यों वाली व्यवस्था से तैयार करते हैं।
प्रगति भुगतान में आने वाली अधिकांश समस्याएँ दस्तावेज़ों से पैदा होती हैं। बिना माप वाला कोई कार्य, अधूरे हस्ताक्षर वाला संलग्नक, अनुबंध से मेल न खाने वाला पोज़ (मद), या बिना अनुमोदन की नई दर, ये सब अंतिम हिसाब के समय सामने आते हैं। इसलिए माप, अभिलेख और अनुमोदन हम पहले प्रगति भुगतान से ही रखते चलते हैं। किसी अधूरे कार्यवृत्त को काम चलते समय पूरा करवाना, अंतिम हिसाब के चरण में उसे खोजने से कहीं आसान है।
सेवा का दायरा
अंतरिम प्रगति भुगतान
अवधि के दौरान किए गए कार्य को हम मात्रा तालिका, मापन संलग्नक और हरी मापन पुस्तिका (yeşil defter) की प्रविष्टि से प्रमाणित करके प्रगति भुगतान रिपोर्ट में दर्ज करते हैं।
अनुबंध के प्रकार के अनुसार गणना
इकाई दर अनुबंध में मापी गई मात्रा आधार होती है। टर्नकी एकमुश्त (लम्प-सम) अनुबंध में गणना हम कार्य अनुसूची और कार्य मदों के अनुपात के अनुसार करते हैं।
मूल्य अंतर
यदि अनुबंध में प्रावधान है, तो अवधिवार मूल्य अंतर की गणना हम संबंधित सिद्धांतों में दिए सूत्रों और सूचकांकों से करते हैं।
कार्य वृद्धि और नई इकाई दर
कार्य में वृद्धि और कमी पर हम हर प्रगति भुगतान में नज़र रखते हैं। अनुबंध में न होने वाले कार्य के लिए नई इकाई दर निर्धारण के आधार वाले विश्लेषण तैयार करते हैं।
स्वीकृति और अंतिम हिसाब
अनंतिम स्वीकृति (provisional acceptance) और अंतिम स्वीकृति में माँगे गए दस्तावेज़ों का संकलन, अंतिम प्रगति भुगतान और अंतिम हिसाब फ़ाइल की तैयारी।
उप-ठेकेदार प्रगति भुगतान
निजी क्षेत्र में मुख्य ठेकेदार और उप-ठेकेदार के बीच के अनुबंध के अनुसार माप, कटौती और भुगतान तालिकाएँ।
लागू विनियम
सार्वजनिक कार्यों में प्रगति भुगतान की व्यवस्था, भुगतान, कार्य वृद्धि और स्वीकृति की प्रक्रियाएँ सार्वजनिक खरीद अनुबंध कानून संख्या 4735 और निर्माण कार्यों की सामान्य शर्तों के अनुसार होती हैं। मूल्य अंतर की गणना सार्वजनिक खरीद कानून संख्या 4734 के अतिरिक्त अनुच्छेद के आधार पर जारी सिद्धांतों के अनुसार, और केवल तभी होती है जब अनुबंध में इसका प्रावधान हो। गणना शुरू करने से पहले हम अनुबंध और विशेष शर्तें पढ़ते हैं, और प्रगति भुगतान इन्हीं प्रावधानों के अनुसार बनाते हैं।
निजी क्षेत्र के कामों में सार्वजनिक विनियम सीधे लागू नहीं होते; प्रगति भुगतान की व्यवस्था पक्षों के बीच का अनुबंध तय करता है। माप और दस्तावेज़ीकरण में हम फिर भी सार्वजनिक कार्यों वाली आदत से काम करते हैं। कटौती, अग्रिम समायोजन और प्रतिभूति (सिक्योरिटी) की गणना में अनुबंध के प्रावधान आधार होते हैं।
कार्य प्रक्रिया
अनुबंध की समीक्षा
अनुबंध का प्रकार, इकाई दर तालिका या कार्य मद सूची, और मूल्य अंतर तथा भुगतान संबंधी प्रावधान हम देखते हैं।
माप और संलग्नक
किए गए कार्य को हम स्थल पर प्राधिकरण के पर्यवेक्षण दल के साथ मिलकर मापते हैं। माप के बाद मापन संलग्नक और हरी मापन पुस्तिका की प्रविष्टियाँ तैयार करते हैं।
प्रगति भुगतान रिपोर्ट
मात्रा तालिकाएँ, किए गए कार्यों की सूची, मूल्य अंतर और कटौतियाँ प्रगति भुगतान रिपोर्ट में एक साथ आती हैं।
जाँच और सहमति
दूसरे पक्ष की ओर से आई आपत्तियों और सुधारों का हम मदवार उत्तर देते हैं, और हर अंतर का औचित्य लिखित रूप में देते हैं।
अंतिम हिसाब
काम पूरा होने पर सभी अंतरिम प्रगति भुगतान, नई दर संबंधी कार्यवृत्त और स्वीकृति दस्तावेज़ हम अंतिम हिसाब फ़ाइल में एक साथ रखते हैं।
सौंपे जाने वाले दस्तावेज़
- अंतरिम प्रगति भुगतान रिपोर्ट और किए गए कार्यों की सूची
- मात्रा तालिकाएँ, मापन संलग्नक और हरी मापन पुस्तिका के पृष्ठ
- मूल्य अंतर गणना तालिकाएँ
- नई इकाई दर विश्लेषण और कार्यवृत्त (मिनट्स) के प्रारूप
- कार्य वृद्धि और कमी की निगरानी तालिका
- अंतिम प्रगति भुगतान और अंतिम हिसाब फ़ाइल
- अनुबंधकारी प्राधिकरण या नियोक्ता के लिए प्रगति भुगतान जाँच रिपोर्ट
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
इकाई दर और एकमुश्त (लम्प-सम) अनुबंध में प्रगति भुगतान कैसे अलग होता है?
इकाई दर में मापी गई मात्रा का, और एकमुश्त में पूरे हुए कार्य के अनुपात का भुगतान होता है। इकाई दर अनुबंध में भुगतान वास्तव में हुई मात्रा और बोली में दी गई इकाई दर का गुणनफल है। टर्नकी एकमुश्त अनुबंध में भुगतान इस आधार पर होता है कि पूरी हुई कार्य मदें अनुबंध मूल्य में कितना अनुपात रखती हैं।
हरी मापन पुस्तिका (yeşil defter) क्या है?
यह वह पुस्तिका है जिसमें स्थल के माप प्राधिकरण के पर्यवेक्षण दल और ठेकेदार द्वारा मिलकर दर्ज किए जाते हैं। प्रगति भुगतान की मात्राएँ इन्हीं प्रविष्टियों और मापन संलग्नकों पर आधारित होती हैं।
यदि अनुबंध में न होने वाला कोई कार्य सामने आए तो क्या होता है?
नई इकाई दर निर्धारित की जाती है। दर विश्लेषण और बाज़ार दर दस्तावेज़ हम तैयार करते हैं; दर प्राधिकरण और ठेकेदार के बीच कार्यवृत्त से तय होती है, और प्राधिकरण के अनुमोदन के बाद मान्य होती है।
क्या आप केवल अनुबंधकारी प्राधिकरण की ओर से जाँच सेवा देते हैं?
हाँ। ठेकेदार से आए प्रगति भुगतान की तुलना हम अनुबंध, परियोजना और स्थल मापों से करते हैं, और निष्कर्ष प्राधिकरण को रिपोर्ट करते हैं। उस काम में हम ठेकेदार को अलग से सेवा नहीं देते।
क्या प्रगति भुगतान के लिए लागत अनुमान फ़ाइल आवश्यक है?
अधिकांश स्थितियों में हाँ, क्योंकि अनुबंध का आधार बनी मात्राएँ और इकाई दरें प्रगति भुगतान का प्रारंभिक बिंदु हैं। यदि यह फ़ाइल नहीं है, तो हम काम की शुरुआत मात्रा आकलन और लागत अनुमान से करते हैं।
अपनी परियोजना के लिए कोटेशन माँगें
संरचना का प्रकार, स्थान और आपके पास उपलब्ध दस्तावेज़ लिखकर भेजें। हम मिलकर कार्यक्षेत्र और अवधि तय करेंगे और आपको लिखित कोटेशन भेजेंगे।
